承德电大入户走访结对帮扶培训及安排

一、精准扶贫相关政策：

2015年12月15日，国务院新闻办公室举行“十三五”脱贫攻坚工作有关情况新闻发布会。扶贫办主任刘永富在介绍相关情况时表示，精准扶贫、精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略。实现贫困人口如期脱贫，贫困县全部摘帽，必须实施精准扶贫精准脱贫基本方略，改革现行扶贫思路和方式，变大水漫灌为精准滴灌，变“输血”为“造血”，变重GDP为重脱贫成效，解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的一系列问题。精准扶贫和精准脱贫的基本要求与主要途径是，六个精准和五个一批：

　　六个精准是：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<第一书记>精准、脱贫成效精准。

五个一批是：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。总的说来，我们要锁定目前7000多万农村贫困人口，建档立卡，分类施策，不留锅底。

精准扶贫七个到位内容：1、政策宣讲落实到位；2 、帮扶规划制定到位；3 、精准扶贫帮扶到位；4 、基础设施建设支持到位；5、 产业发展引入到位；6 、基层组织强化到位；7 、第一书记履职到位。

二、精准对接制定帮扶措施

后沟村现有农户420户，总人口1523人，2015年建档立卡户262户，贫困人口879人。贫困人口发生率为57.71％。其中，低保户24、五保户4户。2015年人均收入2300元。2016年脱贫110户，脱贫人口448人。新增贫困户17户，新增贫困人口24人。建档立卡贫困户168户，贫困人口444人。贫困人口发生率为29.15％计划年底脱贫。年度减贫率为49.49％。人均收入2420元。低保户退出9户10人，计划新增25人（村民代表会议评议公示后已经上报镇政府）。

2016年后沟村贫苦户167户（赵长生因病死亡），上半年脱贫出列52户，85人，返贫4户（李庆福、那士林、王兴东、王兴虹），17人。新增2户（王淑芹、张志华），6人。下半年贫苦户为121户，374人。

根据冀扶〔2016〕20号河北省贫困退出机制实施细则（试行）第三条 ：贫困人口退出标准。贫困人口退出以户为单位，以该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障为衡量标准。最低生活保障标准达到或超过国家扶贫标准的地区，纳入低保的贫困家庭，且稳定实现“两不愁、三保障”的视为脱贫人口。具体指标共7项，总分100分，得分≥80分退出。其中“贫困户年人均纯收入”、“有安全住房”、“无因贫辍学学生”、“参加新型农村合作医疗”属“否决指标”。指标的数据来源是扶贫开发信息系统和入户调查。

精准识别“一主四辅、三类五步”识别法

一主：看农民收入为主：工资收入；经营性收入；财产性收入；转移性收入

四辅：住房；教育；医疗；社保

三类：贫困户；基本贫困户；非贫困户

五步：信息采集；综合评估；逐级审核；民主评议；公开公示。

五不录：有机动车、有公职人员、有城镇商品房、有较大实体产业、有楼房人均27㎡。

承德广播电视大学作为鞍匠镇后沟村的帮扶单位，举全校之力做好帮扶工作，派出三人工作组进驻后沟村，代表学校开展扶贫工作。为完成2016年年底脱贫任务，学校安排帮扶责任人与贫困户精准对接，实行入户走访调查，因户施策制定帮扶措施。

入户走访三人一组：帮扶干部、工作组、村委班子各一人。了解住房、医疗、用水、用电、子女从业、上学，自有土地及流转、山林、种植养殖等情况，人均收入达到2900元/年，即可脱贫。请认真填写帮扶手册和入户调查表户主签字，并发放脱贫攻坚联系卡。

附件：

后沟村2015年贫苦户名单

后沟村2015年年底脱贫出列名单

后沟村2016年贫苦户名单

后沟村2016年6月脱贫出列名单

后沟村2016年7月贫苦户名单