鞍匠镇后沟村“十三五”脱贫攻坚规划

为深入贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重大部署，全力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战，全面落实《中共承德县委承德县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（承县发[2016]6号）文件精神，经村党支部、村委会研究决定，制定本规划。

一、村基本情况。

后沟村位于鞍匠镇西部，全村总面积18平方公里，辖11个自然组，现有农户410户，总人口1523人，建档立卡户121户，低保户10、五保户2户，贫困人口374人。耕地总面积1700亩，群众目前收入主要来源于种养业以及农民务工收入，2015年人均收入2300元。

后沟村村两委班子共5人，其中支部书记1人，村主任1人，委员3人，均为高中学历以上，11个村民小组组长配齐，整体素质较高。村里共有中共党员58名。

二、指导思想

以习近平总书记一系列重要讲话精神为指引，深入贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作部署，以“四个切实”(切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)为基本要求，以“六个精准”(精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准措施到户、精准因村派人、精准脱贫成效)为努力方向，以“七个一批”(产业发展、扩大就业、生态保护、强基带动、教育扶智、易地搬迁、政策兜底)为重点内容，推进基础建设“补短板”、培育产业“强支撑”、教育培训“治穷根”、易地搬迁“挪穷窝”、兜底保障“全覆盖”，集中解决贫困对象的生产生活突出困难，加快贫困群众脱贫致富、贫困村全面小康步伐。

三、总体目标

按照县委、县政府安排部署，到2016年，实现全村建档立卡贫困户121户374人脱贫，确保与全县同步全面建成小康社会。

(一)2016年实现贫困人口121户374人脱贫,后沟村贫困村退出。

(二)2017年—2020年为扶贫攻坚工作巩固阶段。

四、重点工作

（一）全力打好“七个一批”脱贫攻坚战。

一是突出产业发展脱贫。根据农户自愿，以发展养羊、养猪、养牛为主。三年规划脱贫23户80人。

二是注重扩大就业脱贫。利用本村有石材厂和蔬菜大棚的优势，尽力扩大本地就业，有能力的外出就业。离北京近，到北京打工可以增加收入。三年规划脱贫82户237人。

三是实施生态保护脱贫。主要以安排护林员保护生态，全村安排8明护林员，已有5户脱贫出列。三年规划脱贫3户13人。

四是做好强基带动脱贫。加强村级基础建设，翻修村级公路、垃圾治理、配水工程建设等带动贫困户脱贫。

五是开展教育扶智脱贫。贫苦户家有子女上学就读职业院校货专科以下普通高校的，通过雨露计划实行教育扶智脱贫。三年规划脱贫6户24人。

六是推进易地搬迁脱贫。本村局子沟五组居住偏远，纳入易地搬迁脱贫。三年规划脱贫13户49人。

七是实行政策兜底脱贫。对于失去劳动能力又无经济来源的的家庭实行政策兜底。三年规划脱贫12户27人。

（二）创新发展扶贫新业态。（下面的脱贫人口与上面的是重叠的，这4部分应含在上面“七个一批”之中）

一是金融扶贫。对于从事养殖和有意向发展养殖的农户可以根据贫困户需要通过“政银企户保”提供贷款支持。三年规划脱贫23户80人。

二是光伏扶贫。根据承德县户用光伏“阳光扶贫工程”推进方案，在村里宣传动员工作。考虑安装的实际条件，住房符合要求，有维护能力的贫困户尽量安装，目前有两户已经安装，五户报名，均不是贫困户。此项工作正在进行中。三年规划脱贫情况待定。

三是旅游扶贫。根据后沟实际情况，没有旅游条件，无规划脱贫人数。

四是电商扶贫。没有适合的农户，没有规划。

五、组织保障

1、加强组织领导。

根据鞍匠镇【2016】16号文件，为进一步加强精准扶贫工作的组织领导，建立村精准脱贫攻坚工作办公室，村党支部书记任办公室主任，驻村工作队队长任第一副主任，镇包村领导、村主任任副主任，村两委班子其他成员、驻村工作队队员、镇包村干部为办公室工作人员。各扶贫村精准脱贫攻坚工作办公室对脱贫攻坚各项工作任务负责具体落实。

2、强化扶贫责任。

村精准脱贫攻坚工作办公室领导以及工作人员，要严格遵守工作纪律，按职责、按分工，执行工作计划，完成精准脱贫攻坚工作。

3、精准督查考评。

附：1.后沟村贫困人口统计表。

    2.后沟村2016—2018年“七个一批”脱贫计划表。

    3.后沟村2016-2018年产业发展脱贫计划表。

    4.后沟村2016-2018年扩大就业脱贫计划表。

    5.后沟村2016-2018年生态保护脱贫计划表。

    6.后沟村2016-2018年强基带动脱贫计划表。

    7.后沟村2016-2018年教育扶智脱贫计划表。

    8.后沟村2016-2018年易地搬迁脱贫计划表。

    9.后沟村2016-2018年政策兜底脱贫计划表。